Biuletyn Informacji Publicznej
Gmina Baranów

Baranów, 30.10.2009r.

GP.7632/15/2009

 DECYZJA O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA

O R Z E K A M

określić środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na

rozbudowie drogi krajowej nr 39 na odcinku Rychtal - Baranów

od km 102+700 do km 113+40 o długości 10,7 km,

na terenach nieruchomości :

Gmina Baranów, obręb Grębanin: 370 Gmina Rychtal, obręb Darnowiec: 5126/5

Gmina Trzcinica, obręb Piotrówka: 5076/1, 5076/3, 5097/5, 5087/2, 5063/2, 5062/1 5046/3 Gmina Trzcinica, obręb Laski: 1290, 5058, 5056/3 5057, 5056/7

Gmina Baranów, obręb Mroczeń: 906, 295, 294, 293, 292, 291, 290, 5055/8, 5055/3, 285/4, 285/3, 285/2, 284, 283, 224, 282, 281/1 281/3 280, 279, 271, 297, 269, 268, 267/8, 267/5, 302, 204, 873, 705/11, 705,5 722, 792, 790/1 794, 719, 694/16, 241, 300, 717, 14/7, 14/8, 14/17, 14/2, 153, 689/8, 157, 152, 6/4, 6/2,154, 574/1, 574/2, 577/2, 588, 590, 403, 563, 564/3, 378/1, 378/4, 377, 387, 396, 390, 393, 402, 394, 356, 357, 359, 337/5, 337/4, 1, 589, 388/3, 389/5, 395, 337/1, 329/5.

1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia.

Przedmiotem inwestycji jest rozbudowa drogi krajowej nr 39 na odcinku Rychtal - Baranów od km 102+700 do km 113+40 o długości 10,7 km,

2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

1) w trakcie realizacji i eksploatacji inwestycji eliminować lub ograniczyć emisje zanieczyszczeń do gleby, wód i powietrza oraz emisje hałasu i wibracji szkodliwych dla ludzi, zwierząt i roślin;

2) przy realizacji inwestycji należy stosować takie rozwiązania i technologie, aby nie oddziaływały negatywnie na stan środowiska,

3) w celu ograniczenia uciążliwości hałasowej prace budowlane prowadzić w porze dziennej (między 6.00 – 22.00);

4) powstające w trakcie budowy i eksploatacji odpady należy segregować i gromadzić w sposób selektywny w przeznaczonych do tego pojemnikach i sukcesywnie wywozić z terenu, na którym realizowana jest inwestycja;

5) ścieki bytowe z zaplecza budowy należy odprowadzać do szczelnego zbiornika bezodpływowego;

6) eksploatacja instalacji po zrealizowaniu inwestycji nie może powodować przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalację ma tytuł prawny oraz stwarzać konfliktów społecznych

3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

1) w projekcie budowlanym należy określić wszystkie awarie, jakie mogą występować w trakcie realizacji inwestycji wraz z opisem sposobu ich usunięcia,

4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie występowania poważnych awarii

Planowane przedsięwzięcie, nie jest zaliczane do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii określonych w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 roku w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U. nr 58, poz. 535).

5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące trangranicznego oddziaływania na środowisko:

Dla planowanego przedsięwzięcia nie przeprowadzono postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.

6. Stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania

Dla planowanego przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania.

7. Wnioskodawca zobowiązany jest do:

- uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego i decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego – na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane (t.j. z 2003r. Dz.U. Nr 207, poz. 2016 z późniejszymi zmianami).

- uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu – wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

U z a s a d n i e n i e

W dniu 04. 09. 2009 na wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowej w Poznaniu, ul. Siemiradzkiego 5a, 60 – 763 Poznań, zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody realizacji przedsięwzięcia.

Realizacja zadania będzie obejmować między innymi: poszerzenie nawierzchni jezdni z 6,00 do 7,00 metrów, przebudowę i rozbudowę 18 skrzyżowań, budowę 12 zatok autobusowych oraz wykonanie 11 przejść dla pieszych wyposażonych w wysepki azylu. W ramach inwestycji wykonany zostanie również ciąg pieszo rowerowy oraz kanalizacja rowów przydrożnych. Realizacja powyższego przedsięwzięcia polegać będzie przede wszystkim na rozbiórce metodą kruszenia likwidowanych fragmentów jezdni, krawężników i chodników oraz wyrównywaniu i usuwaniu metodą frezowania nawierzchni mineralno-bitumicznych dróg. Nawierzchnia na całej powierzchni dróg objętych zasięgiem prac inwestycyjnych wykonana zostanie z mieszanek mineralno-bitumicznych. W związku z prowadzoną inwestycją wykonane zostaną prace mające na celu udrożnienie i oczyszczenie istniejących rowów oraz zmodyfikowanie istniejącego już układu odwadniającego w celu dostosowania go do nowej sytuacji komunikacyjnej.

W wyniku przeprowadzonej analizy stwierdzono, że przedsięwzięcie:

-       polega na wykonaniu nowych warstw konstrukcyjnych nawierzchni drogi z mieszanek mineralno-bitumicznych;

-       zlokalizowane będzie na obszarze wiejskim (otoczenie drogi w przeważającej części stanowią lasy i tereny wykorzystywane rolniczo);

-       wiąże się z oddziaływaniem o nieznacznej skali (hałas, wibracje, odpady), które ustąpi z chwilą zakończenia robót i będzie ograniczone do obszaru realizacji robót;

-       usytuowane jest w znaczącej odległości od obszarów objętych ochroną z uwagi na walory przyrodnicze (odległość od najbliższego obszaru Europejskiej Sieci Natura 2000 wynosi około 50 km),

Z uwagi na obecny zły stan drogi przebudowa przyczyni się do poprawy jakości jej nawierzchni i uzyskania jednolitego ciągu komunikacyjnego, co niewątpliwie wpłynie na poprawę komfortu jazdy oraz zwiększenie płynności ruchu, ograniczając przy tym w znacznym stopniu emisję hałasu i spalin. Ponadto przebudowa i rozbudowa skrzyżowań oraz wykonanie takich elementów jak: ciąg pieszo - rowerowy czy przejścia dla pieszych zdecydowanie zwiększy bezpieczeństwo zarówno pieszych jak i zmotoryzowanych użytkowników drogi.

Zgodnie z art. 71, ust. 2 pkt 2) ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wymagane jest w przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Po zapoznaniu się z zawartą we wniosku charakterystyką przedsięwzięcia stwierdzono, że zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko planowana inwestycja zaliczana jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu może być wymagane.

Zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) Wójt Gminy w Baranowie wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kępnie oraz do Starostwa Powiatowego w sprawie wydania opinii co do konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, oraz o konieczność sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko i jego ewentualnego zakresu.

 Po przeanalizowaniu posiadanych przez tut. Urząd dokumentów tj.:

- postanowienia Państwowego Inspektora Sanitarnego w Kępnie nr ON-NS-72/02-50/09 z dnia 21.09.2009r. w której organ zobowiązuje inwestora do sporządzania raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,

- postanowienia Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa Starostwa Powiatowego w Kępnie nr Oś-76330-53/09 z dnia 18.09.2009r. w której organ proponuje zwolnić inwestora ze sporządzania raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, 

W związku z powyższym Wójt Gminy w Baranowie w postanowieniu nr GP-7632/15/2009 z dnia 30 września 2009 zwolnił inwestora z obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla przedmiotowej inwestycji.

          Stosownie do art. 30 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) w dniu 04.09.2009 r. podano do publicznej wiadomości informację o zamieszczeniu w prowadzonym przez Urząd Gminy w Baranowie publicznie dostępnym wykazie danych o wniosku i postanowieniu w sprawie wydania przedmiotowej decyzji. Jednocześnie zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie. Ponadto informację o wszczęciu postępowania  wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Baranowie, oraz na słupach  ogłoszeniowych we wsi Mroczeń.

W związku z tym, iż inwestycja realizowana będzie na terenie trzech gmin tj. Rychtal, Trzcinica i Baranów. Z uwagi na fakt, iż największa część terenu (7,2 km), na którym ma być realizowane przedmiotowe przedsięwzięcie znajduje się na terenie Gminy Baranów, dlatego też zgodnie z art. 75 ust.4 cytowanej na wstępie ustawy właściwym do wydania decyzji środowiskowej dla całej inwestycji jest Wójt Gminy Baranów, działając w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami. Wójt Gminy w Baranowie wystąpił do Wójta Gminy Rychtal, oraz do Wójta Gminy Trzcinica z wnioskiem o uzgodnienie środowiskowych uwarunkowań dla przedmiotowej inwestycji.

Postanowieniem nr GP.7624/6/2009 z dnia 9.10.2009r. 2009r. Wójt Gminy Trzcinica uzgodnił bez zastrzeżeń środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedmiotowej inwestycji.

Postanowieniem nr GP.7624/3/2009 z dnia 7.10.2009r. 2009r. Wójt Gminy Rychtal  uzgodnił bez zastrzeżeń środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedmiotowej inwestycji.

W trakcie prowadzenia postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia, na żądanie wnioskodawcy, organ prowadzący wydał postanowienie o rozszerzeniu zakresu inwestycji o działkę nr 5076/1 w obrębie Piotrówka, Gmina Trzcinica, oraz o działki 329/5, 359, 563 w obrębie Mroczeń w Gminie Baranów. 

Na etapie wszczęcia postępowania, przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz projektu decyzji, żadna ze stron, ani organizacji społecznych nie wniosła uwag i zastrzeżeń.

          W związku z powyższym inwestor realizując przedmiotową inwestycję powinien przyjąć takie rozwiązania i założenia, aby spełniała ona wymogi obowiązujące w zakresie ochrony środowiska i nie powodowała przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący ma tytuł prawny, przez co nie stworzy zagrożenia dla środowiska, warunków życia i zdrowia ludzi oraz nie będzie powodować konfliktów społecznych.

Podstawę prawną do wydania decyzji w przedmiotowym zakresie stanowi art. 75 ust. 1  pkt. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227),

Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji.

P o u c z e n i e

            Od niniejszej decyzji służy Stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu, składane za pośrednictwem Wójta Gminy Baranów, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

            Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.

Otrzymują:

1)Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
   ul. Siemiradzkiego 5a

  60 - 763 Poznań

2) MJMs.c.

   Małgorzata i Michał Jóźwiak,

   Os. Cegielskiego 5/14,

   62-020 Swarzędz

3) Wójt Gminy Rychtal

     Rynek 1

     63 – 630 Rychtal

4) Wójt Gminy Trzcinica

     ul. Jana Pawła II 47

     63 – 620 Trzcinica      

5) Starostwo Powiatowe w Kępnie

    ul. Kościuszki 5

    63 – 600 Kępno

6) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kępnie

     ul. Pocztowa 1

    63 – 600 Kępno

7) a/a

M.S.